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??? 炎炎夏日來臨,面對日益嚴峻的安全生產監督管理形勢,淮安市公安局洪澤分局針對危險化學品、易制毒和民爆物品管理“點多、線長、面廣、量大”的特點,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,強化四項措施,完善四項機制,扎實做好危爆物品安全監管工作,堅決杜絕涉危涉爆案件、事故發生。
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? ??一、強化督導檢查,完善責任體系。一是成立領導專班。成立了由分管局領導任組長、治安大隊班子成員任副組長的專項工作領導小組,在治安大隊設立辦公室,抽調精干力量,組成專班,確保工作扎實有效開展。二是明確監管責任。建立完善分管局領導、治安大隊負責人、轄區派出所負責人三級責任體系,實現多層共管,責任共擔,落實責任倒查追究機制,提高安全管理系數。三是明確業主責任。按照“管行業必須要管安全”、“管業務必須要管安全”的要求,由治安大隊、派出所督促企業建立完善內部安全保衛制度、安全培訓制度,指導企業健全人員定位、上崗和考勤等管理制度,與涉危涉爆企業法人逐一簽訂《安全管理責任書》,細化落實企業危爆物品安全管理主體責任。
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? ??二、強化檢查排查 完善隱患整改機制。一是定期摸底排查。聘請專業技術人員參與,定期對全市涉危涉爆企業單位進行逐一摸排,落實誰檢查、誰簽字、誰負責制度,對企業基本信息登記完善臺賬,對涉危涉爆從業人員,特別是曾受過公安機關打擊處理的涉危涉爆人員,建立專檔管理,確保全區涉危涉爆企業、從業人員無漏管、無失控,底數清、情況明。二是隨機暗訪抽查。完善檢查工作方式,不定期開展涉爆涉危物品安全管理專項檢查、抽查,進一步加大不發通知、直奔現場的突擊檢查和暗查暗訪力度,及時發現問題隱患,目前,共組織各類專項檢查、抽查、突擊檢查10余次,發現各類安全隱患20余處,下發《責令限期整改通知書》16份,責令停業整頓1家。三是落實每日必查。嚴格按照《爆炸物品安全管理條例》和《危險化學品安全管理條例》規定,對涉爆涉危、易制毒物品的審批、生產、貯藏、運輸、銷售、使用等各個環節的安全管理設備設施、制度措施,專職保管、押運、使用人員等落實必管必查,確保危爆物日常管理各個環節不出問題。
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? ??三、強化嚴控細查 完善打擊處理機制。一是嚴密掌控信息。在各涉危涉爆企業單位設置信息員、聯絡員160余人,形成穩定的信息情報源,實時、動態掌控危爆物品管理信息,對涉危涉爆違法犯罪“打早打小”,及時消除社會危害。二是強化深挖細查。對涉危涉爆情報信息、重點案件進行會商研判,廣泛調查,深入挖掘,強化源頭治理,打擊違法犯罪行為背后的產業鏈、保護傘。三是保持嚴打態勢。對發生的各類涉危涉爆案件,快偵快破,堅持以查清爆炸物品或危險化學品來源為結案標準;對各類違規違章行為,堅決依法從嚴查處,杜絕以罰代刑,降格處理,保持對各類涉爆涉危違法犯罪活動的高壓嚴打態勢,促進涉爆?;锲肥袌鲆幏队行?。目前,共組織煙花爆竹“打非”、民爆物品打非治違、治爆緝槍等專項行動5次,查處涉爆違法案件10余起。
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? ??四、強化宣教培訓 完善宣傳引導機制。一是加強專業培訓。組建專職隊伍,聘請專業技術人員參與,定期深入涉危涉爆企業單位,對重點崗位、要害部位從業人員進行安全知識、安全常識的教育培訓工作以及專業崗位上崗考核,強化企業安全管理意識。入夏以來,先后組織專業培訓2期,指導企業完善涉危涉爆突發事件應急預案10余件,開展應急演練6次,參加學習、演練人員2000余人次,有效提升突發事件處置能力。二是加強宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體的輿論宣傳和導向作用,大力宣傳國家有關危爆物品的法律法規和非法使用爆炸物品、危險化學品、違反操作規程所造成的嚴重危害。同時,通過組裝6輛宣傳車到涉危涉爆重點鄉鎮、村莊進行反復宣傳,曝光典型案件,發放各類宣傳手冊8000余份,進一步增強群眾的安全意識、法制意識。三是搭建公眾信息交流平臺。及時向社會各界和廣大群眾公開危爆物品、槍支彈藥安全監管工作情況、打擊違法犯罪情況、法律法規和群眾關心的熱點問題處理情況,公開舉報渠道,充分發動廣大群眾的積極性。目前,共接收群眾檢舉揭發非法生產、運輸、儲存、銷售危爆物品信息30余條,查實處理12條,營造了濃厚氛圍,提升了公安機關的公信力。
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